Inviguïteiten in de belasting- en klimaatwetten van president Joe Biden zouden kunnen voorkomen dat sommige openbare universiteiten inkomsten doen aan miljoenen dollars aan belastingkredieten voor schone energie.
Hogescholen en universiteiten hebben over het algemeen geen belastingverplichting, dus de optie Directe betalingen - of wanneer leningen kunnen worden beschouwd als terugbetaalde betalingen - biedt 501 (c) (3) instellingen de mogelijkheid om te profiteren van de voordelen.
Niet alle openbare universiteiten hebben echter de status van 501 (c) (3) en wanneer de wet relevante groepen opsomt, specificeert deze geen instellingen die als openbare instellingen worden beschouwd.
Veel hogescholen stellen programma's uit totdat Treasury en IRS -begeleiding duidelijker zijn, tenzij hogescholen bepalen dat ze in aanmerking komen.
Ben Davidson, directeur van belastingbeleidsanalyse en Junior University Advisor aan de Universiteit van North Carolina in Chapel Hill, zei dat er "aanzienlijk risico" was bij het interpreteren van overheidsinstrumenten als regels zonder begeleiding.
De schatkist weigerde commentaar te geven op of overheidsinstanties in aanmerking komen voor directe betalingen in afwachting van richtlijnen.
Hogescholen of universiteiten zonder niet -gerelateerde bedrijfsinkomsten of UBIT kunnen directe compensatie -opties bieden op grond van sectie 6417. Instellingen met UBIT kunnen fiscale vrijstelling op hun belastbare inkomsten claimen, maar als UBIT het krediet overschrijdt, zullen ze uiteindelijk het verschil betalen.
Afhankelijk van hoe een openbare universiteit in zijn staat wordt gevestigd, kan deze worden geclassificeerd als een bestanddeel van die staat, een politieke tak of een instelling van die staat. Instellingen die een integraal onderdeel van de staats- of politieke macht vormen, hebben recht op directe vergoeding.
"Elke staat heeft zijn eigen unieke set belastingkwesties, waardoor de situatie diverser lijkt dan ik denk dat belastingwaarnemers zich soms herinneren," zei Lindsey Tepe, assistent vice -president van overheidszaken aan het Institute of State and Land Resources. Grant University.
Sommige instellingen die worden beschouwd als instellingen ontvangen ook de status van 501 (c) (3) afzonderlijk via hun stichtingen of andere gelieerde ondernemingen om de belastingrapportage te vereenvoudigen, zei Tepe.
Davidson zei echter dat de meeste scholen niet hoeven te weten hoe ze zijn geclassificeerd, en velen weten niet of ze geen IRS -beslissing hebben ontvangen. Volgens hem is UNC immuun voor wettelijke dubbelzinnigheid.
Directe verkiezingen verwijderen ook de beperking in sectie 50 (b) (3) die beperkt dat een belastingkrediet voor belastingkrediet voor belastingvrije organisaties beperkt. Deze sectie bevat tools. Deze beperkingen zijn echter niet opgeheven voor belastingbetalers die hun belastingkredieten willen verkopen met behulp van de wettelijke overdrachtsoptie, die instellingen diskwalificeert om directe betalingen of transfers te doen en geen credits kan overdragen, zei Davidson. Het geld verdienen met het bedrag.
Historisch gezien zijn entiteiten zoals openbare autoriteiten, openbare universiteiten en Indiaanse overheden en territoriale overheden uitgesloten van belastingkredieten voor projecten voor hernieuwbare energie.
Maar nadat de belasting- en klimaatwetten waren aangenomen, kwamen belastingvrije organisaties in aanmerking voor verschillende credits voor schone energieprojecten zoals elektrische parken, groene bouwkracht en energieopslag.
"Het is een beetje een probleem met kip-en-ei-we moeten zien wat de regels toestaan," zei Tepe over de projecten waarin het bureau geïnteresseerd is.
De beslissing over wanneer het geldkrediet moet geld verdienen, hangt af van het project. Voor sommigen is het project mogelijk niet beschikbaar zonder directe betaling, terwijl anderen worden gecontroleerd na voltooiing van het project.
Tepe zei dat hogescholen en universiteiten in gesprek zijn over hoe de leningen passen in nationale en lokale ontwikkelingsplannen. De meeste hogescholen hebben een fiscaal jaar van 1 juli tot 30 juni, dus ze kunnen nog geen verkiezingen houden.
Professionals uit de industrie verklaarden dat het verwijderen van instrumenten uit de acceptatielijst een opdrachtfout was en dat de schatkist het recht had om het te corrigeren.
Colorado, Connecticut, Maine en Pennsylvania vroegen ook om opheldering in een commentaarbrief over of instellingen zoals openbare universiteiten en openbare ziekenhuizen in aanmerking konden komen voor directe betalingen.
"Het is duidelijk dat het Congres wil dat openbare universiteiten deelnemen aan deze prikkels en echt nadenkt over hoe ze hun campusgemeenschappen op een meer energie -efficiënte manier kunnen plannen," zei Tepe.
Zonder directe vergoeding zullen agentschappen moeten nadenken over belastingbeschiligheid, zei Michael Kelcher, senior juridisch adviseur en directeur van het klimaatbelastingproject van het centrum voor belastingrecht van de NYU Law School.
Hoewel belastingvergunning 'vrij goed werkt voor grote programma's', kunnen de soorten programma's die openbare universiteiten en andere overheidsinstanties zullen implementeren, te klein zijn om fiscale eigen vermogen te bereiken - anders zou het agentschap de lening moeten verlagen, zei Kercher. Omdat het grootste deel van het testament naar beleggers gaat in de vorm van belastingen.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Posttijd: Mar-14-2023
